司法部发布2019年度司法鉴定违法违规行为查处典型案例

　　中新网4月3日电 据司法部网站消息，司法部日前发布2019年度司法鉴定违法违规行为查处典型案例。

　　黑龙江省森工总医院司法鉴定所及有关鉴定人不符合资质要求、违反鉴定程序案

　　2018年10月，经当事人投诉，黑龙江省司法厅对黑龙江省森工总医院司法鉴定所(森工所)有关执业行为进行调查。经查明，森工所在办理投诉所涉的医疗损害因果关系鉴定中，所指定的鉴定人李群、王宁均不具备鉴定疾病所属学科相关的专业经历；指定司法鉴定意见复核人未进行实质的“鉴定程序和鉴定意见”复核，也未填写复核意见书存入鉴定档案。

　　鉴定人李群、王宁未在鉴定听证会笔录、司法鉴定意见书底稿上签字、鉴定讨论没有书面记录，违反了多项规定。2019年5月31日，黑龙江省司法厅根据《司法鉴定程序通则》第二十七条、第三十五条，《黑龙江省司法鉴定管理条例》第二十九条、四十三条、四十四条的规定，给予森工所警告并责令改正、处以一万元罚款的行政处罚，给予司法鉴定人李群、王宁警告并责令改正的行政处罚。

　　浙江千麦司法鉴定中心鉴定人严重不负责任造成当事人合法权益重大损失案

　　2019年2月，浙江省司法厅根据杭州市司法局报告，对浙江千麦司法鉴定中心鉴定人方金富、陈双祥有关执业行为进行调查。经查明，方金富、陈双祥在某签名鉴定事项中，在出具相关鉴定意见书后，发现鉴定意见存在问题，但既未向浙江千麦司法鉴定中心报告，也未向委托法院说明或对鉴定意见作出补正，在经法院通知出庭参与质证时，当庭发表了与所出具鉴定意见相左的陈述，造成庭审中止，法院不得不重新委托鉴定，最终审判时限拖延4个多月，浪费了诉讼资源、扰乱了诉讼秩序，给当事人合法权益造成重大损失。

　　2019年6月3日，浙江省司法厅根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)第十三条，《司法鉴定人登记管理办法》第三十条，《浙江省司法鉴定管理条例》第四十八条等给予司法鉴定人方金富、陈双祥停止从事司法鉴定业务五个月的行政处罚。

　　湖北黄冈博林法医司法鉴定所违规收费案

　　2019年4月，黄冈市司法局按照行政执法检查工作统一部署，对黄冈博林法医司法鉴定所(博林所)进行为期一周的专项检查。经抽查2017年至2018年间的359份案卷，查明70件存在违规收费现象，共计超标准收费45,000元。其中56件将差旅费违规变相作为鉴定项目列入鉴定收费范围，涉及金额37，800元；14件超标准重复收费，涉及金额7,200元。以上70件鉴定的第一鉴定人均为该所法定代表人、机构负责人冯广林。检查还查明，博林所于2019年初搬迁办公地址后，经多次催办依然未办理机构住所变更手续；办公场所未按规定公示司法鉴定许可证(正本)、司法鉴定业务范围、收费标准等。

　　2019年5月21日，黄冈市司法局依据《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》(鄂政发〔2017〕65号)精神，根据《决定》第十二条、第十三条，《司法鉴定程序通则》第八条，《湖北省司法鉴定收费管理办法》第八条等，给予黄冈博林法医司法鉴定所警告并责令改正的行政处罚，给予冯广林停止从事司法鉴定业务三个月的行政处罚。

　　江西省信丰益农果业司法鉴定所超范围执业、违反多项司法鉴定程序案

　　2018年9月，江西省司法厅根据当事人投诉线索和赣州市司法局调查情况，对信丰益农果业司法鉴定所(信丰益农所)有关执业行为进行调查。经查明，信丰益农所在对“王某某等葡萄园因施用不合格叶面肥造成树体及产量损失评估”的委托事项鉴定中，不具备“农作物肥料肥害司法鉴定资质”而实施了相应鉴定，超出登记执业范围执业；对所涉及的葡萄园现场没有进行必要的现场勘查、司法鉴定人未按照司法鉴定程序规定要求在鉴定意见书上签名、引用已废止的技术操作规范，违反司法鉴定程序相关规定。

　　以上行为违法违规情形较多，情节严重，造成了损害当事人合法权益，损害司法鉴定社会公信力等后果。2019年1月22日，江西省司法厅根据《决定》第十条，《司法鉴定程序通则》第十五条、第二十三条、第三十七条，《司法鉴定机构登记管理办法》第八条、第三十九条等规定，对信丰益农果业司法鉴定所予以撤销登记。

　　北京明正司法鉴定中心不配合司法行政机关监管，提交虚假材料案

　　经投诉，北京市司法局对北京明正司法鉴定中心(北京明正)及鉴定人霍家润、杨帆有关执业行为进行调查。经查实，在调查处理过程中，北京明正向北京市局提交的《北京明正司法鉴定中心司法鉴定协议书(法医类)》落款处“委托人(委托机构)”一栏中的签名和日期不是本人签署，而是由北京明正工作人员所签，属于向司法行政机关提供虚假材料。2019年11月4日，北京市司法局根据《司法鉴定机构登记管理办法》第三十九条等规定，给予北京明正司法鉴定中心警告的行政处罚。