专家齐聚共论“中国之治与中国公共管理学的发展”

　　中新网北京12月5日电 (记者 魏晞)5日，中国政治学会2020年年会暨“中国之治与中国公共管理学的发展”学术研讨会在北京举行。

　　研讨会由中国政治学会主办、中国社科大政府管理学院承办、《政治学研究》协办。

　　中国政治学会副会长、中国社会科学院政治学研究所党委书记樊建新，中国社会科学院大学副校长林维分别致开幕辞，开幕式由中国社会科学院大学政府管理学院党总支书记黄建云主持。

　　中国社科院大学政府管理学院常务副院长蔡礼强主持第一单元“中国之治与政府治理”的讨论。

　　中国社科院大学政府管理学院特聘教授房宁表示，在应对此次新冠肺炎疫情的过程中，中国体现出了“利出一孔”的决策效率、上下同心的执行能力、统筹全局的协调组能力和调动全社会积极性的动员能力。在抗击新冠肺炎疫情和推进中国工业化、现代化的进程中，中国的社会制度和治理体系不断进步完善。中国的制度模式和治理体系为世界各国提供了可供借鉴的参照。

　　中国人民大学公共管理学院院长杨开峰说，当前中国公共管理教育进入质量提升的阶段，而此次抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利体现出中国政治制度优势，“五位一体”的治理体系的优势。

　　国务院发展研究中心研究员、《管理世界》杂志社社长李志军以《研究中国故事，讲好中国故事》为题表示，要从中国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究。

　　中国行政管理学会常务副会长兼秘书长鲍静围绕“数字时代与公共管理学科建构”进行发言，她提出，我们正经历百年未有之大变局，到了信息革命的时代，除“自然世界”“文明世界”外还有“数字世界”，在新的数字社会形态下，要聚焦“电子政务”“数字政府”“智慧政府”这些概念，对于治理能力和治理水平的现代化提出本学科应对之策。

　　厦门大学公共事务学院书记黄新华认为，基层治理数字化转型拓宽了治理边界，重塑了治理流程，优化了治理工具，但是作为一项牵一发而动全身的系统性工程，基层治理数字化转型是一个持续推进的进程，数字赋能对基层治理变革的影响尚需更全面的观察和更深入的研究。为确保基层数字治理在法治轨道中展开，有效的制度供给是进一步推进基层治理数字化转型的应有之义。

　　北京航空航天大学公共管理学院院长蔡劲松，中国社会科学院政治学研究所行政学研究室主任贠杰对几位专家的分享进行了评议。

　　西南政法大学副校长张北坪主持了第二单元“中国之治与社会治理”的讨论。

　　中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼强调，要开发社会力量，形成新结构状态积极的自平衡机制，防止返回到原有结构状态的那种消极回归机制，防止经济风险转化为社会风险，防止社会风险转化为政治风险。

　　四川大学公共管理学院党委书记姜晓萍从“本来”“外来”和“未来”三个层面对于城市社会治理的几个关键问题作了深入探讨，从创新城市治理模式、构建“一元多核”的城市社会治理的格局、重塑城市治理的空间治理体制、完善特大城市治理的公共服务体系、推动城市社会治理机制创新等几方面对于城市社会治理的发展方向提出了构想。

　　中国政治学会常务理事、东北大学文法学院院长张雷详细介绍了社区治理体制的发展历史，并结合当下中国式社区疫情防控模式，总结了关于中国城市社区治理体制未来的发展趋势。

　　人民论坛副总编辑陶建群以湖南祁阳创新“工作村为主”的基层之治为例，探讨以“基层之治”筑牢“中国之治”这一主题。他表示，创新基层治理方式，强化基层治理能力，是国家治理体系和治理能力现代化目标的内在要求。

　　云南大学政府管理学院院长方盛举的演讲题为“中国之治的边疆实践”，他表示，当代中国边疆开发和边疆治理将会成为推进国家现代化的强大动能，将会成为塑造中国精神，形成中国力量的重要契机。

　　浙江省政治学会常务副会长、浙江大学公共管理学院教授郎友兴，中国社会科学院政府管理学院副院长、政治学研究所研究员周少来对几位专家的演讲进行评议。

　　中国社科院大学政府管理学院常务副院长蔡礼强作大会总结。他表示，当代中国正经历着中国历史上最为广泛而深刻的历史变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新，国家治理领域不断出现新问题、新任务、新课题，这必然给中国公共管理学的理论创新和学术繁荣提供强大的动力和广阔的空间。(完)